2020年3月,財政部、自然資源部、生態環境部和國家林草局聯合發布了"關於加強生態環境保護基金管理和促進建立項目儲備體係的通知"(以下簡稱"通知"),要求各地采取積極有效的措施,比照項目資金原則,促進中央生態環境保護基金項目儲存體係的建立。做好項目的準備工作,加快預算的實施,盡快形成有效的投資,幸免資金和其他項目。"。
中央發布通知2020年清潔取暖試點項目必須入庫才能有資金支持
哪些物品可以存放在圖書館?
比照"按項目撥款"的原則,防治空氣、水、土壤汙染的資金和改善農村環境的資金(不受農業相關基金和扶貧基金的支持)應列入中央生態環境基金項目儲備(以下簡稱中央項目儲備)的管理範圍。
冬季清潔暖氣片取暖試點項目和北方地區水終生態補償項目,由中央生態環境基金支持,比照倉儲順序的要求,納入中央工程庫房。
原則上,對未儲存的項目不得安排資金支持。如果確實需要安排,則應與生態環境部和財政部執行需要的補充順序(在確定所支持的項目清單時,應通過項目管理係統的"補充儲存"提交項目信息,並說明實際付款的理由)。
哪些大氣汙染防治項目可申報入庫?
大氣汙染防治資金支持範圍包括北方地區冬季幹淨暖氣片取暖試點,黨中央、國務院部署的打贏藍天保衛戰確定的重點任務等。
申報入庫的項目類型包括燃煤汙染控製、工業汙染治理、移動源汙染治理、大氣環境監測監管能力建設等,以鍋爐及工業爐窯綜合整治、揮發性有機物治理、“天地車人”一體化機動車排放監控係統能力建設等爲重點。
已納入北方地區冬季幹淨暖氣片取暖試點城市的幹淨暖氣片取暖項目可直采取入中央項目儲備庫管理。
申報入庫的汙染治理類項目應明確計劃采用的技術、深度治理要求;淘汰類項目應明確淘汰的設備、生産線具體信息,確保不具備複産條件;能力建設類項目應明確建設項目的詳細內容、購置設備的具體類型和數量等;企業集群綜合整治項目應明確整治方案、具體措施、治理要求等。
哪些大氣項目不予入庫?
燃煤汙染控製:已獲得其他中央財政資金渠道支持或價格補貼的項目,如可獲得電價補貼的電廠超低排放改造項目等;無詳細信息的鍋爐淘汰類項目;建設內容描述不清晰的項目;潔淨煤生産使用項目等。
工業汙染治理:未明確治理技術和治理目標的項目;企業達標排放改造項目;采用非成熟高效治理技術的項目;煙氣脫白(煙羽治理)項目;惡臭治理項目;新改擴建“三同時”項目等。
移動源汙染治理:新能源乘用車車輛購置、油品升級項目、充電樁項目;老舊柴油貨車尾氣改造、淘汰補貼等。
能力建設:不適合大氣環境管理實際工作需求的能力建設項目,國控站建設,超級站及實驗室建設等。
其他不予入庫的情形:道路及工地揚塵治理項目,稭稈綜合使用項目,燃氣管網、供熱管網、電網等市政基礎設施建設項目;日常工作經費類項目,科研類項目,運行維護類項目;已獲得中央基建投資等其他中央財政資金支持的項目;其他與大氣汙染防治關聯性不大的項目或成熟度不適合入庫要求的項目等。
什麽時間可以申報入庫?
中央項目儲備庫申報窗口全年開放,省級生態環境、財政部門有成熟項目可隨時通過中央財政生態環境資金項目管理係統申請入庫,生態環境部組織開展評估審核並納入中央項目儲備庫,每年評估審核很多於兩次。
三年未執行的在庫項目將自動出庫,形成“建成一批、退出一批、充實一批”的良性循環。
申請入庫需要提交哪些材料?
以大氣汙染防治項目爲例,申請入庫項目需提交材料包括:
項目成熟度證明材料:工程類項目應提供可行性研究報告等及其批複或備案文件,能力建設類項目應提供實施方案及批複文件,淘汰補貼類項目、點多麵廣的打包類治理項目應提供當地政府或主管部門有關工作方案。
確實無法提供上述材料的項目應提交可證明其已明確列入地點政府大氣汙染治理計劃或重點工作的相關材料。
同時還需提交項目績效目標申報表。適合條件的企業可聯係轄區生態環境部門了解詳情。
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